点击展开

行业资讯

光明时评:5000万重罚大数据杀熟深圳新规将重新定义数据
2022-08-03 16:14:39 | 来源:火狐体育官方登录开户 作者:火狐体育直播吧

  近日,深圳正在对《深圳经济特区数据条例(征求意见稿)》公开征求意见,该草案拟对大数据杀熟行为,做出上限为5000万或上年度营业额百分之五以下的处罚。如果这个条文通过,这或将成为世界范围内对大数据杀熟处罚金额最高的法规。

  大数据杀熟,就是利用大数据技术,在行为数据和消费者身份信息分析基础上,通过人工智能、个性化展示和消费能力预测,对最终末端市场进行价格差异化对待,在经济学语境下,又被形象的称为价格歧视。

  从表象特征看,存在大数据杀熟应有三个重要前提。一是数据前提,差异化的基础是数据的采集与分析,既包括本平台数据,也包括通过开放API等方式获取的其他平台数据。二是技术前提,人工智能以数据分析为基础,以个性化展现、预测消费、分类引流等方式,结合消费品价格分类,进行差别化市场营销。三是信息前提,获取最终消费者剩余是实现大数据杀熟的最大前提之一,信息获取既可能通过用户行为数据,也可能通过消费记录、财务状况等身份信息。按照大数据的数据前提、技术前提和信息前提逻辑分析,映射在法律方面,也相应包括三大块法律规定。

  按照《民法典》人格权法编规定,用户有对自己个人信息的自我决定权,特别是平台等信息处理者合理使用个人信息,应符合合法性、正当性和必要性基本原则,不应超范围采集、分析和使用数据。同时,《个人信息保护法(二审稿)》更明确了开放平台中,对个人信息数据互通的法定义务。平台对用户数据的攫取,除了法律明确的个人信息受到相关强制性要求和合同约定之外,对产生于用户行为的非个人信息,对采集行为本身就应有商业道德与法律规定的双重束缚。更何况,平台利用这些数据对消费者本身进行非利益的损害,这种采集和利用行为,即便不涉及到纯粹个人信息,也因违反了正当性和必要性原则,存在法律可责性。

  从技术实现角度看,任何的算法、人工智能都有着事先设定的既定逻辑,数学化程序的展现,仅改变的是表现模式,而非其性质要素。从法律性质角度看,包括个性化展现、推荐、引流、标签化等方式,都应被认定为平台的自主行为,尤其是这种技术行为目的在于纯粹商业利益的情况下。目前,技术中立作为确保技术侵权的抗辩理由,在司法实践和监督执法中,实现起来已经越来越困难。最初,由版权法确立起来的避风港规则已经走过二十多年,平台对技术的掌控力早已超过当初确定避风港规则的时代。从这个角度看,以技术实现的最终效果,判断行为是否具有可责性是完全可以在法律判断上实现的。换句话说,大数据杀熟结果出现后,举证责任就应倒推到平台方,而非适用传统的举证责任。

  大数据杀熟对消费者的侵害,集中体现在侵害知情权、自主选择权、公平交易权等基本权利。其中,消费者知情权是其他几乎所有权利的基础,大数据杀熟正是建立在对消费者知情权损害的前提下。个别APP的数据搜集范围,往往将用户移动端按照的所有其他APP类型纳入搜集范围,其主要目的,就在于判断用户对相关市场数据的掌握情况和消费者剩余的判断。从法律角度看,除了消保法之外,包括电商法、市场监管总局37号令在内的相关法律法规,都明确了平台搜集数据的范围,特别是国家网信办等四部委联合出台的《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息搜集范围规定》,将39款常见APP以立法的方式明确了搜集信息的具体类别,从源头断绝了大数据杀熟的可行性。

  除了以上特征之外,大数据杀熟在实践中,还存在一个不可忽视的因素,那就是市场份额多寡会直接影响到技术实现可行性。一般情况下,存在激烈市场竞争的情况下,用户较能容易的进行比较询价,除了平台间存在协议或同盟的个别情形下,很难大范围实施大数据杀熟。只有在市场中存在绝对垄断,或相对垄断的前提下,这种数据才会在平台间流动,利用数据进行杀熟的情况才会广泛存在。

  从以上分析,我们可以得出结论。深圳的数据新规之所以能够对大数据杀熟“下狠手”,并非仅是维护用户权益和市场竞争秩序,更在于对一些基础性服务平台滥用垄断地位攫取高额利润的治理,也在于对未来以《个人信息保护法》出台后,对滥用数据权利,打击数据垄断的严惩。

  必须指出,再高的处罚份额,也不影响消费者在受到平台大数据杀熟后,依据消保法、电商法和民法典,提起相关民事诉讼。若深圳新规正式实施,未来对大数据杀熟平台的惩戒将是多层次的。可能存在先由个体消费者或省级消协提起民事诉讼,再转化成行政处罚;也可能存在先由行政机关进行处罚后,消费者的群体性诉讼直接跟上。这种多层次,多主体的多元化体系,很可能让大数据杀熟在深圳成为历史。希望深圳经验能够得到进一步的推广,越来越多的省市,能够出台自己的数据保护条例。

  近年来,该县大力推广蜜蜂养殖产业,通过公司+合作社+蜂农的发展模式,形成了集养殖、加工、销售为一体的产业链,拓宽了农民的增收渠道。

  2022年7月29日,河南省三门峡市西闫乡东吕店村农民为铁棍山药进行管护作业。盛夏时节,豫西大地黄河南岸广袤的田野里,红薯、铁棍山药、葡中药材等农作物长势喜人,农民们正抢抓农时进行管护作业,田间地头一片忙碌景象。

  2022年7月28日,江苏省淮安市淮安区钦工镇条沿村1500亩梨园内,脆甜可口的翠冠梨挂满枝头,农户们忙着采摘、装箱、运输,呈现一片繁忙的丰收美景。今年夏天持续高温,市场行情看好,预计全村梨子总销售超千万元,人均增收超2000元。

  2022年7月26日,辽宁省沈阳市30余位小学生在辽宁猎鹰国防教育基地参加暑期国防教育夏令营活动。八一建军节前夕,学生们通过军事拓展项目训练,培养自主独立的生活习惯和吃苦耐劳的意志品质,同时增强了学生们的国防意识。

  湖南张家界市武陵源景区天子山索道工作人员对索道运行设施进行安全检查。该景区在做好疫情防控、预约游览等服务保障措施的基础上,加大对景区内高空客运索道的安全隐患排查力度,保障高温天气下旅游接待安全。

  2022年7月24日,河北省遵化市团瓢庄乡山里各庄村在废弃尾矿上修建的景区灯火通明、人来人往,热闹非凡。

  2022年7月22日,江苏省宿迁市宿迁印象·袁家村,江苏省非物质文化遗产之一——跑驴(丁嘴跑驴)非遗传承人在为游人表演

  2022年7月20日,在浙江省湖州市德清县阜溪街道龙胜村小山漾淡水珍珠养殖基地,养殖户在采收珍珠蚌。

  2022年7月18日,有着“天鹅之城”美誉之称的河南省三门峡市天鹅湖国家城市湿地公园,湖面上密密层层的荷叶铺展开去,与蓝天白云城市相连接,犹如一幅美丽的画卷

  2022年7月17日在江苏启东中远海运海工码头拍摄的世界首艘3000吨级自升式风电安装船。

  国家重点工程常益长高铁铺轨成功通过由中铁五局承建的常益长高铁全线控制性工程——资水特大桥,为常益长高铁建设早日通车运营奠定坚实基础。常益长高铁资水特大桥全长9267.57米,是常益长高铁全线的重点控制性工程。

  2022年7月18日,四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县漳扎镇中查沟,无人机航拍晨雾环绕中的森林“地球仓”。这是去年9月,刚刚建成的地标性旅游配套设施,进一步提升了游客的旅居服务品质。

  2022年7月17日,四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县漳扎镇中查村,游客骑行在生态如画的景色中。随着疫情防控形势的好转以及学生暑假的到来,九寨沟的旅游逐渐热了起来。

  2022年7月15日,福建省德化县公安局交通民警联合乡镇派出所开展夜查酒醉驾专项整治行动。当晚,民警深入娱乐场所周边开展交通安全宣传,全力遏制酒醉驾违法多发势头,切实防范夏季交通安全风险。

  中国邮政集团有限公司河北省邯郸市永年区分公司设立了专用绿色通道,派出专人专车,确保高考录取通知书准确、安全、及时送到被录取的考生手中。

  新疆伊犁哈萨克自治州新源县,那拉提空中草原茂盛的青草犹如绿色的地毯,万紫千红的花海随风摇曳。

  2022年7月11日,位于浙江省湖州市南浔区千金镇的湖杭高速项目建设现场,工人正操作滚焊机生产预制钢梁。

  2022年7月9日,江苏省宿迁市骆马湖畔,蓝天白云与秀美的风光交相辉映,不少市民游人在湖畔休憩、游玩。近年来,宿迁市贯彻绿色生态发展理念,全力打造江苏生态大公园,使当地群众的获得感和幸福感持续增强。

  2022年7月7日,在新疆尔族自治区喀什地区麦盖提县土陶厂,包括山东省日照市的黑陶艺术家秦慧敏(左二)在内的9名制陶匠人与当地土陶厂技术人员进行陶艺交流。自第十批日照援疆以来,文化日照润疆行先后15批次245人走进麦盖提县,开展形式多样的交流活动,促进两地社会经济、文化的交往

火狐体育直播吧
火狐体育官方登录开户

火狐体育直播吧

联系电话:176 0301 6881

邮箱:sales@finscm.com

火狐体育官方登录开户